皇帝“自操威柄”的体制下,可想而知的一个既定事实是,如果皇帝想要称职——哪怕仅仅是基本称职——他也将成为帝国上下最忙碌最必须陷入无始无终工作的人,“皇帝实际上是将过去的君权与相权集于一身。这样,皇权的确是大大加强了,但需要由皇帝直接处理的政务也大大增加了”。明制,皇帝一天要上早、午、晚三次朝,在短短的二十四小时里,皇帝得三次和文武百官见面,既要听取各方面的汇报,还要对这些五花八门的汇报作出相应的指示。据统计,洪武十七年九月十四日至二十一日的八天时间里,朱元璋除了每天三次上朝外,其余时间还批示了各个部门送到宫内的奏章一千一百六十件。这些来自各部门、各地区的奏章,有的专讲一件事,有的则一个奏章讲几件事,综合起来,一共讲了三千二百九十一件事,而这些事情,都得由朱元璋圣裁。
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